《广东省高等学校学生实习与毕业生见习条例(草案)》(下称“条例草案”) 昨日提请广东省人大常委会审议,广东也因此成为********个试图对大学生实习见习进行立法的省份,上百万广东大学生的实习见习将有法可依。记者了解到,针对大学实习生往往变成“免费劳动力”的现状,条例草案提出,实习单位要向顶岗实习的大学生支付相同岗位职工工资的八成。
企业不愿接实习生怎么办?
国家机关、国有和国有控股企业等应按一定比例接收学生实习
大学生的实习见习需要一定的社会成本,这个成本由谁来负担?
“计划经济时代,高校实习由上级部门安排,不存在什么问题;实行市场经济后,企业往往不愿接收实习生,怕影响到精力和金钱,珠三角大量的外资企业尤其不肯!”立法提议者、省人大代表、广东技术师范学院教授李玉忠告诉记者,此次立法就是要努力改变这种局面。
条例草案明确规定,国家机关、国有和国有控股企业、财政拨款的事业单位和社会团体应当按照在职职工的一定比例接收学生实习,具体比例由地级以上市人民政府确定。除此之外的企业,政府将采取扶持和奖励的方式,鼓励接收学生实习见习。条例草案还对建立大学生实习基地、见习基地等作了详细规定。
根据条例草案,学生实习一般由学校统一组织。学校应当安排一定比例的教学经费用于学生实习,同时做好就业指导工作。
实习生等于免费劳动力?
顶岗实习要支付八成工资;见习最长不超过一年,单位应提供生活补贴
针对有企业把实习生当作廉价劳动力的现象,条例草案规定,实习单位接收当期顶岗实习学生的数量不能超过职工数的30%,顶岗实习单位还应向学生支付实习报酬,标准是不低于同岗位职工工资的80%。非顶岗实习学生可以发放实习补助。
草案提出,与大学生就业时的三方协议一样,大学生实习,学校、实习单位和实习学生也应当签订三方实习协议。
目前,各地正在陆续建立一些大学生见习基地,但政策不尽相同。条例草案用一章的篇幅,对见习行为进行了详细规定。比如,毕业生见习期限一般为3—6个月,最长不超过一年。见习单位应当提供不低于当地最低工资标准80%的生活补贴,见习期还可以按照国家规定计算工龄等。
政府如何帮大学生就业?
建立实习和见习信息发布平台;可给予企业税收优惠和收费减免
有舆论认为,大学生实习见习难是市场失灵的典型现象,需要政府发挥调控作用。条例草案也单列一章,详述政府的“扶持与奖励”政策。
条例草案提出,政府的作用首先是信息发布,县级以上人民政府教育部门要建立学生实习和见习服务信息平台,及时公布有关单位提供的岗位信息,对报送信息的单位给予鼓励。政府还要安排财政预算资金,用于实习和见习的指导、培训和补贴等。有条件的地方政府可以给予见习基地一定补贴,并为实习基地等创造条件。相关科技项目重点扶持实习、见习基地。
最引人瞩目的是,条例草案提出,企业接收学生实习、毕业生见习并支付实习报酬、见习补贴的,政府将按照国家规定给予税收优惠。对实习基地、见习基地依法减免有
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